Komisja do Spraw Deregulacji /nr 24/ (09-07-2025)

Komisja do Spraw Deregulacji, obradująca pod przewodnictwem posła Ryszarda Petru (Polska2050-TD), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (druki nr 1305 i 1357).

W posiedzeniu udział wzięli: Jarosław Neneman podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami, Wojciech Paluch dyrektor Departamentu Małych i Średnich Przedsiębiorstw Ministerstwa Rozwoju i Technologii wraz ze współpracownikami, Zuzanna Dziekońska ekspert w SprawdzaMy – Inicjatywie Przedsiębiorcy dla Polski.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Jakub Sindrewicz, Ziemowit Uździcki – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jacek Markiewicz, Jacek Pędzisz – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Polska2050-TD):

Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Deregulacji. Witam członków Komisji i pana Jarosława Nenemana – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, przedstawicieli inicjatywy SprawdzaMy.

Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi i funduszami inwestycyjnymi – druki nr 1305 i 1357.

Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. W czasie drugiego czytania zostały zgłoszone 3 poprawki. Niektóre z tych poprawek będą głosowane łącznie. Zaczynamy od pierwszej poprawki. Prosiłbym o stanowisko rządu w tej sprawie. Panie ministrze? Pani dyrektor, proszę bardzo.

Dyrektor Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego Ministerstwa Finansów Katarzyna Przewalska:

Dzień dobry. Proszę państwa, poprawka nr 1 zakłada wydłużenie z 7 do 14 dni terminu zwołania kolejnego zgromadzenia inwestorów oraz wyłączenie stosowania do ponownego zgromadzenia inwestorów terminu zawiadomienia o planowanym połączeniu, oraz maksymalnego terminu odbycia zgromadzenia inwestorów. Biorąc pod uwagę, iż przewidziane zmienianą ustawą połączenie niepublicznych funduszy zamkniętych składa się z wielu procesów, które przypadają na okres 90 dni od momentu ogłoszenia zamiaru połączenia, wydłużenie z 7 do 14 dni tego terminu zwołania kolejnego zgromadzenia inwestorów zlikwiduje okres przewidziany na zgłaszanie przez uczestników łączonego funduszu żądania wykupu certyfikatów inwestycyjnych funduszu. Dzień ten należy wyznaczyć nie wcześniej niż 14 dnia po zgromadzeniu inwestorów, nie później niż w dniu poprzedzającym dzień wyceny. Przy wydłużonym terminie między zgromadzeniami z 7 do 10 dni, termin ten zostanie w praktyce skrócony do 3 dni, a zatem wydłużenie tego terminu o kolejne 4 sprawi, iż w praktyce uczestnicy nie będą mieli czasu w złożenie żądania wykupu certyfikatów.

Jeżeli chodzi o niestosowanie do ponownego zgromadzenia tego terminu, który jest przewidziany w art. 208zzk ust. 1, który przypada na 90 dni przed planowanym połączeniem, to wydaje nam się, iż wyłączenie tego terminu byłoby naprawdę zaburzeniem całego procesu połączenia. W związku z tym negatywnie opiniujemy tę poprawkę.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Polska2050-TD):

Dziękuję bardzo. Jasne stanowisko. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.

Legislator z Biura Legislacyjnego Jacek Markiewicz:

Dziękuję uprzejmie. Nie mamy uwag do samej poprawki, tylko do sposobu procedowania. Chcielibyśmy nadmienić, iż pozytywna opinia Komisji dla poprawki nr 1 będzie oznaczała negatywną opinię dla poprawek nr 2 i 3. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Polska2050-TD):

Dziękuję bardzo. Tak, to powinienem był powiedzieć. Czy ktoś z państwa chciałby się odnieść do stanowiska rządu? Nie. Mamy tę poprawkę i wydaje mi się, iż musimy zagłosować w takiej sytuacji.

Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pierwszej poprawki? Głosujemy. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Udało się zagłosować? Tak. Poproszę o wyniki.

Głosowało 10 posłów. Za – nikt, przeciw – 6 głosów, wstrzymało się – 4. Poprawka została odrzucona.

Przechodzimy do poprawki nr 2. Poprawka nr 2. Czy ktoś chciałby przedstawić dwa słowa uzasadnienia, czy nie trzeba? Nie widzę potrzeby. Stanowisko rządu w tej sprawie? Pani dyrektor.

Dyrektor departamentu MF Katarzyna Przewalska:

Pozytywne.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Polska2050-TD):

To jednak poprosiłbym, żeby ktoś dwa słowa powiedział. Czy jest ktoś, kto zgłaszał poprawkę na sali plenarnej?

Dyrektor departamentu MF Katarzyna Przewalska:

Popieramy poprawkę nr 2, przy czym w naszej ocenie przyjęcie tej poprawki wymagałoby również przyjęcia poprawki nr 3, ponieważ one się uzupełniają. Poprawka nr 2 przewiduje wydłużenie terminów z 7 do 10 dni zawiadomienia o planowanym ponownym zgromadzeniu inwestorów, czyli w przeciwieństwie do tej poprzedniej poprawki 14 dni, naszym zdaniem do 10 dni, kiedy z 7 do 10 wydłużymy ten termin, to z jednej strony uzyskamy to, czego brakowało, czy też budziło wątpliwości w czasie posiedzenia Komisji i w czasie drugiego czytania, a jednocześnie zmieścimy się w tym 90-dniowym okresie, który jest przewidziany w art. 208zzk i w tych wszystkich terminach i nie będziemy mieli zaburzonego procesu połączenia. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Polska2050-TD):

Dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne uważa, iż powinniśmy łączyć i przegłosować razem drugą i trzecią?

Legislator Jacek Markiewicz:

Tak. Zgodnie z wolą wnioskodawcy poprawka druga i poprawka trzecia powinny być głosowane łącznie. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Polska2050-TD):

Dobrze. Proponuję przejść, o ile nie ma uwag, do głosowania w tym zakresie.

Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2 i nr 3? Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał? Czy wszyscy zagłosowali? Tak. Poproszę wyniki.

Głosowało 11 posłów. Za – 7, nikt nie był przeciw, wstrzymało się – 4. Poprawki zostały przyjęte.

Poprawka nr 4. Dobrze mówię? Nie ma, przepraszam bardzo, sorry, sorry.

Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby kontynuowała tę pracę pani poseł Weronika Smarduch. Rozumiem, iż nie ma sprzeciwu i pani też nie sprzeciwia się.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Protokół do wglądu w sekretariacie Komisji.

Zamykam posiedzenie Komisji. Widzimy się o godzinie 15.00