5 dni temu
Rzeczniczka Praw Dziecka ponowienie zwróciła uwagę na problematykę lootboxów oraz innych mechanizmów o charakterze zbliżonym do hazardu, dostępnych dla dzieci i młodzieży w środowisku cyfrowym.
Monika Horna-Cieślak w piśmie z 13 września 2026 r. do Ministerstwa Finansów wskazała, iż dynamiczny rozwój nowych usług, modeli biznesowych i mechanizmów monetyzacji może prowadzić do powstawania zagrożeń niewystępujących dotychczas w tradycyjnych formach albo wymykających się obowiązującym ramom regulacyjnym.
Wystąpienie do Ministerstwa Finansów dotyczące mechanizmów uzależniających w sieci
Przypomniała, iż po wystąpieniu RPD z października 2024 r. do Prezesa Rady Ministrów (przekazanego następnie do Ministerstwa Finansów) MF podzieliło stanowisko co do złożonego charakteru problematyki lootboxów. Jednocześnie resort poinformował, iż wystąpiło do adekwatnych resortów i urzędów o przekazanie informacji dotyczących podejmowanych działań w tym obszarze, z uwzględnieniem prac prowadzonych na poziomie Unii Europejskiej.
RPD alarmuje w sprawie lootboxów. MF rozważa zmianę przepisów
Dynamika środowiska cyfrowego
Rzeczniczka Praw Dziecka podkreśla, iż od czasu jej pierwszego apelu problematyka hazardu w sieci nie straciła na aktualności. Mechanizmy wykorzystujące element losowości, odpłatności oraz oczekiwania na uzyskanie wartościowej nagrody pozostają obecne w grach i innych usługach cyfrowych dostępnych dla dzieci. Jednocześnie obowiązujący model regulacji gier hazardowych, oparty na zamkniętym katalogu gier objętych przepisami powoduje, iż część nowych mechanizmów może pozostawać poza zakresem adekwatnych dla hazardu ograniczeń, pomimo ich potencjalnie zbliżonego charakteru oraz ryzyk, jakie mogą wiązać się z korzystaniem z nich przez osoby małoletnie.
Zagadnienie to było również przedmiotem dalszych działań na poziomie Unii Europejskiej. Szczególnie istotne było przyjęcie przez Komisję Europejską wytycznych dotyczących ochrony małoletnich na podstawie DSA (Akt o usługach cyfrowych). Wytyczne mają wspierać platformy internetowe w realizacji obowiązku zapewnienia wysokiego poziomu prywatności, bezpieczeństwa i ochrony dzieci.
Szkodliwe lootboxy
Temat hazardu oraz mechanizmów uzależniających stanowił również element rezolucji dotyczącej ochrony małoletnich w internecie, przyjętej przez Parlament Europejski 26 listopada 2025 r. Parlament zwrócił uwagę na uzależniające i manipulacyjne mechanizmy projektowania usług cyfrowych, wymieniając wśród nich m.in. infinite scrolling, autoplay, mechanizmy nagród i zachęt do ciągłego korzystania z usługi, nadmierne powiadomienia, szkodliwą grywalizację oraz mechanizmy przypominające hazard, w tym właśnie lootboxy.
Czy dzieci są bezpieczne?
Zdaniem RPD kierunki działań na poziomie Unii Europejskiej dodatkowo potwierdzają aktualność problemu oraz potrzebę dalszej oceny, czy obowiązujące na poziomie krajowym instrumenty prawne zapewniają osobom małoletnim adekwatny poziom ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z rozwoju tego rodzaju mechanizmów.
Apel RPD
Rzeczniczka poprosiła resort finansów o przedstawienie wyników przeprowadzonej do tej pory analizy, w tym wniosków wynikających z informacji przekazanych przez pozostałe resorty i urzędy, do których MF zwróciło się w sprawie cyfrowego hazardu, a także o wskazanie, czy planowane jest podjęcie prac legislacyjnych zmierzających do wyeliminowania zidentyfikowanych trudności oraz zapewnienia skuteczniejszej ochrony osób małoletnich przed wskazanymi zagrożeniami.
